洪江區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就
“十三五”時期，洪江區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委、市委決策部署，緊緊圍繞“打造全國知名旅游目的地城市”戰(zhàn)略目標，積極貫徹新發(fā)展理念，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，努力克服不利因素影響，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全區(qū)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就，譜寫了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
五年來，著力穩(wěn)增長保目標，綜合實力穩(wěn)步提升。
全區(qū)GDP由2015年的33.43億元增加到2020年的39.97億元，年均增長7.1%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長6.9%；累計完成全社會固定資產(chǎn)投資167.6億元，年均增長13%，是“十二五”時期的1.6倍；社會消費品零售總額13.11億元，年均增長7.5%；地方一般公共預(yù)算收入2.2億元，年均增長9.7%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為5.9:51.9:42.2，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
圖一 2016-2020年洪江區(qū)GDP及其增長速度
圖二 2016-2020年洪江區(qū)地方財政收入及其增長速度
五年來，著力補短板鍛長板，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。
脫貧攻堅圓滿收官。全省第一批、全市第一個實現(xiàn)整體脫貧摘帽，全區(qū)1271戶3453名建檔立卡貧困戶全部脫貧退出，全面小康實現(xiàn)程度達95%以上。
污染防治成效明顯。主要污染物排放強度逐年減低，全區(qū)氨氮排放量較2015年下降100%，二氧化硫排放量較2015年下降913%，氮氧化物排放量較2015年下降363.2%，化學(xué)需氧量排放量較2015年下降760.21%，“十三五”期間，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持在全省前列，其中空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準，地表水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)，區(qū)域環(huán)境噪聲達到國家標準。
風(fēng)險防范有序可控。化解政府債務(wù)3.4億元。扎實有序開展金融秩序?qū)ｍ椪?，清收不良貸款0.94億元。
五年來，著力推項目強品牌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。
文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū),獲批省級精品旅游線路重點縣。洪江古商城小鎮(zhèn)入選全省首批十大文旅小鎮(zhèn), 獲評全省十大文旅地標,并被納入長江國際黃金旅游帶名錄。“洪福洪江年”“浪漫櫻花季”等一批具有地域特色的文旅活動常態(tài)化舉辦，《一代洪商》等19部影視節(jié)目在洪拍攝，品牌影響力與日俱增。洪江古商城文化旅游區(qū)建設(shè)、主城區(qū)街道風(fēng)貌改造、鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)等項目加快實施，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，文旅業(yè)態(tài)更為豐富，“夜經(jīng)濟”更具活力，五年累計接待游客2084.38萬人次，實現(xiàn)旅游收入69.19億元，成為新的經(jīng)濟增長極。
工業(yè)發(fā)展風(fēng)頭正勁。成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，獲批國家火炬懷化洪江精細化工新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。以恒光科技、旺達生物、久日新材等為代表的基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥中間體和化工新材料企業(yè)開始走上產(chǎn)業(yè)鏈擴張的生態(tài)循環(huán)工業(yè)良性發(fā)展之路，形成了以化工新材料為主導(dǎo)，以生物醫(yī)藥為特色的一主一特產(chǎn)業(yè)格局。五年累計新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家，高新技術(shù)企業(yè)13家，恒光科技和雙陽林化成長為省級高新技術(shù)企業(yè)，棓雅生物“五倍子深加工”獲批為省級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，久日新材、恒光科技成功在新三板上市。搭建產(chǎn)學(xué)研基地9個，創(chuàng)建各類技術(shù)創(chuàng)新平臺24個，科技成果登記數(shù)16項，獲省級以上創(chuàng)新獎項7次。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。完成水稻、油菜“兩區(qū)”劃定，果蔬產(chǎn)量穩(wěn)步增長。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，楠竹、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2015年的2.7億元增加到2020年的3.8億元，年均增長3%。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民專業(yè)合作社共39個，雪峰烏骨雞產(chǎn)業(yè)園獲評省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園。
五年來，著力強基礎(chǔ)優(yōu)管理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
先后實施了古商城旅游及川山新區(qū)開發(fā)、橋東棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“一建五改”工程、“六到農(nóng)家”建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整理及農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治等一大批城鄉(xiāng)建設(shè)項目，包茂、懷通高速公路洪江區(qū)連接線，巫水大橋、蘿卜灣大橋、大灣塘大橋和古商城大橋先后竣工通車。松林路、川山大道、工業(yè)園1號道路及無公害垃圾處理場、污水處理廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目建成使用。完成了城區(qū)主干道改造及美化、亮化、綠化工程，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，承載能力和服務(wù)功能進一步增強，城市形象更加鮮明，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
五年累計完成國省干線公路建設(shè)47.4公里，農(nóng)村公路建設(shè)173.28公里，全區(qū)公路里程增加至220.68公里，城市道路改造7.58萬平方米，人行道改造1.2萬平方米，修建沿江防洪堤5千米，新建、改造供水管網(wǎng)13公里，鋪設(shè)污水管道13.068公里，新建和改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)263.20萬千米，建設(shè)市級美麗鄉(xiāng)村示范村6個，市級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村2個，興修水利灌溉渠道75千米，完成土地整理公頃，實施村容村貌整治工程25余項。
五年來，著力惠民生增福祉，人民生活幸福安康。
“十三五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由“十二五”末的16826元增加到24429元，年均增長7.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入由“十二五”末的8152元增加到13197元，年均增長10.1%；人均儲蓄存款達到5.2萬元，比2015年增加1.5萬元。
公共服務(wù)投入力度不斷加大，全區(qū)基本公共服務(wù)人均支出由“十二五”末的620元增加到“十三五”末的865元，年均增長8%，城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出差距逐步縮小?！笆迤陂g”累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.52萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五年累計發(fā)放最低生活保障資金1.13億元，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等五項社會保險參保人數(shù)由2015年的1.68萬人次增加到2020年的4.2萬人次?！笆濉逼陂g共征繳各項社會保險基金5.69億元，較“十二五”期間多征3.39億元。
城區(qū)教育“五年行動計劃”全面完成，十五年教育全面普及，全面完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)，小學(xué)、初中生入學(xué)率達100%；率先建成了教育城域網(wǎng)，成功通過省“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”評估驗收，榮獲“湖南省教育強區(qū)工作先進單位”。
先后實施區(qū)中醫(yī)院、急救中心、 婦幼保健院、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等項目建設(shè)，醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展到37家，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)日趨健全。
居民居住條件不斷改善，五年來共完成棚戶區(qū)改造2662套面積20.4萬平方米和老舊小區(qū)改造8768套面積113萬平方米，直管公房改建2260套129455平方米，新建保障性住房468套2.2萬平方米，解決了1.48萬余人的住房難問題。
建成鄉(xiāng)綜合文化站、文化服務(wù)中心39個，文化廣場40個，完成了圖書館改建，文化館新建，影劇院和城市數(shù)字電影院放映廳提質(zhì)改造，城市“10分鐘文化服務(wù)圈”、農(nóng)村“15分鐘文化服務(wù)圈”的文化服務(wù)體系基本建成，獲湖南省首批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)。
責(zé)編：佘洪濤
來源：洪江區(qū)統(tǒng)計局
