原載于《懷化日報》2021年8月30日 02版
8月26日，筆者從洪江區(qū)工委了解到，2020年以來，洪江區(qū)積極探索“巡審結(jié)合”工作機制，以“三保障三提高一強化”為抓手，整合監(jiān)督力量資源，形成“巡借審力、審借巡勢、靶向發(fā)力、成果共享”的工作格局，實現(xiàn)巡察審計優(yōu)勢疊加、“雙劍合璧”。
“三保障”推進巡審一體化。深化制度保障，先后出臺《洪江區(qū)工委“巡審結(jié)合一體化”工作試點方案》《洪江區(qū)巡察審計人才聯(lián)合庫》等多項制度，明確“巡審結(jié)合”進駐方式、職責分工、報告整合、工作重點。深化組織保障，抽調(diào)專業(yè)審計人員參與巡察工作，實行巡察審計同步計劃、同步辦公、同步進駐、統(tǒng)一管理，確保聯(lián)動核查、同向發(fā)力。深化信息保障，巡前對照任務(wù)目標，精準制定方案，發(fā)函提請審計報告、審計要情、審計底稿等資料，充分聽取審計意見，為政治巡察提供信息支持，實現(xiàn)靶向目標、雙向印證。
“三提高”形成監(jiān)督大合力。優(yōu)勢互補提高專業(yè)性，巡察人員發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過走訪調(diào)研、個別訪談、外圍調(diào)查等方式，高效精準發(fā)現(xiàn)問題線索；審計人員發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，深入核查工程項目、招商引資、單位財政等業(yè)務(wù)疑點問題，既有利于增強巡察工作的針對性、實效性，又有利于審計領(lǐng)域的突破和手段的提升，巡審雙方相互借鑒，相得益彰。點面結(jié)合提高實效性，巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督有效銜接、一體運行，既突出“巡”的權(quán)威，又突出“審”的專業(yè),著力提升被巡察單位對依法行政、規(guī)范財務(wù)管理工作的重視程度,點面結(jié)合推動解決系統(tǒng)性問題，切實提升監(jiān)督質(zhì)效。雙重機制提高權(quán)威性，實行“一巡察雙報告雙反饋”機制，巡后形成巡察、審計雙報告，二者相輔相成、共同支撐；向被巡察單位實行雙反饋，既反饋巡察報告，督促從政治上整改，又反饋審計報告，督促從業(yè)務(wù)上履職，用數(shù)字和事實切實提高監(jiān)督權(quán)威性。
“一強化”提升巡察威懾力。以強化邊審邊改、立行立改，加快問題線索辦理、巡察成果轉(zhuǎn)化，寫好巡察“后半篇文章”，釋放全面從嚴強烈信號。自洪江區(qū)開展“巡審一體化”以來，通過“巡審結(jié)合”發(fā)現(xiàn)的問題線索占到總數(shù)的40%，巡察移交問題線索成案率由此前的9.2%大幅提升至24.1%，辦結(jié)平均周期從3個月提升至2個月，問題線索積壓率由10.6%到目前全部辦結(jié)清零，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，震懾一片。
據(jù)悉，洪江區(qū)開展五輪巡審結(jié)合以來，共發(fā)現(xiàn)問題528個，移交問題線索29個，立案7人，問責24人，充分凸顯“巡審結(jié)合”“1+1>2”優(yōu)勢，實現(xiàn)力量上的相互支撐、工作上的相互補位、資源上的相互整合，監(jiān)督合力日趨完善，巡察“利劍”作用持續(xù)彰顯。
責編：佘洪濤
來源：洪江區(qū)融媒體中心
